當(dāng)前，智慧城市已成為全球城市發(fā)展的熱點(diǎn)。圍繞智慧城市建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了專家學(xué)者。

　　為解決城市面臨的難題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，近年來(lái)，世界上很多國(guó)家和地區(qū)都高度重視智慧城市建設(shè)。美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、歐盟等國(guó)家和地區(qū)相繼制定了智慧城市建設(shè)目標(biāo)與計(jì)劃。

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員劉治彥看來(lái)，智慧城市是數(shù)字城市的升級(jí)版，是未來(lái)城市的高級(jí)形態(tài)。智慧城市就是以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3S(RS、GPS、GIS)等新一代信息技術(shù)為支撐的城市發(fā)展智慧化。智慧城市的本質(zhì)特征是人類智慧驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展。智慧城市具有智慧感知、反應(yīng)、調(diào)控能力，能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授張毅認(rèn)為，智慧城市實(shí)質(zhì)上是新 一代信息技術(shù)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速的產(chǎn)物，其發(fā)展有三個(gè)動(dòng)力機(jī)制，一是解決城市問(wèn)題;二是新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的推動(dòng)作用;三是2008年金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家重振經(jīng)濟(jì)的需要。

　　“從中國(guó)的角度來(lái)看，智慧城市對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也非常有利”，張毅表示，一是通過(guò)智慧城市建設(shè)加快城市化進(jìn)程并提高城市化質(zhì)量;二是通過(guò)智慧城市推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是通過(guò)智慧城市建設(shè)改變?nèi)藗兊纳罘绞健⑺季S方式和思想觀念。

　　向智能化智慧化邁進(jìn)

　　我國(guó)高度重視智慧城市建設(shè)。自2012年住建部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》至今，我國(guó)已有290個(gè)國(guó)家智慧城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))試點(diǎn)。

　　劉治彥表示，智慧城市發(fā)展需要經(jīng)歷數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化四個(gè)階段。我國(guó)智慧城市建設(shè)起步早、見(jiàn)效快，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域形成了系列成果，基本完成智慧城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化階段，正在向智能化、智慧化階段邁進(jìn)。

　　張毅認(rèn)為，中國(guó)智慧城市經(jīng)過(guò)若干年建設(shè)已經(jīng)取得了重要成績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有突破;二是信息通信技術(shù)在城市中的應(yīng)用更加廣泛;三是社會(huì)治理、公共服務(wù)的智慧化程度更高;四是涌現(xiàn)出一批智慧城市示范點(diǎn)。

　　“中國(guó)智慧城市發(fā)展速度快、規(guī)模大，但是客觀來(lái)看也存在一些問(wèn)題”，張毅表示，一是智慧城市建設(shè)重硬件，輕軟件。智慧城市建設(shè)最核心的是人的素質(zhì)的提高，人的思維意識(shí)、價(jià)值觀念、生活方式需要隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用不斷改善，良好的社會(huì)生態(tài)是智慧城市建設(shè)的內(nèi)核。二是重管理，輕應(yīng)用。部分城市將大量投入放在政務(wù)部門智能化和社會(huì)治理智能化方面，但是對(duì)廣泛的公共服務(wù)投入相對(duì)較少。三是智慧技術(shù)應(yīng)用與智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配，部分城市重智慧技術(shù)應(yīng)用，不重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不重視人才配備，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用效果不佳。四是智慧城市建設(shè)趨同化。從智慧城市建設(shè)規(guī)劃來(lái)看，部分城市不考慮自己的基礎(chǔ)，不結(jié)合自己的特色，盲目攀比和追從，出現(xiàn)“多城一面”現(xiàn)象。

　　注重智慧管理系統(tǒng)的整合

　　“展望我國(guó)智慧城市建設(shè)，可謂機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)空前”，劉治彥表示，總體來(lái)說(shuō)，在技術(shù)層面和社會(huì)層面均存在挑戰(zhàn)。首先，在建立城市感知體系、建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、構(gòu)建應(yīng)用體系和保障信息安全方面面臨挑戰(zhàn);其次，在智慧城市便捷性與公民信息私密性、人工智能技術(shù)應(yīng)用與社會(huì)倫理道德、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施與智慧城市人文內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合等方面也存在一系列挑戰(zhàn)。

　　南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授張鴻雁表示，智慧城市建設(shè)的前提是培養(yǎng)人的品位、道德和人文素養(yǎng)。一座好的智慧城市，一定能夠充分表現(xiàn)人文精神、人文旨向和利他主義，更好服務(wù)于社區(qū)、個(gè)體，尤其是城市外來(lái)人口。

　　智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)更加注重智慧管理系統(tǒng)的整合。張毅認(rèn)為，要進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，一是智慧城市建設(shè)的動(dòng)力一定要來(lái)自基層;二是智慧城市建設(shè)要以關(guān)切民生大計(jì)的公共服務(wù)為主，只有滿足群眾需求的智慧城市建設(shè)才會(huì)可持續(xù)發(fā)展;三是智慧城市建設(shè)需要營(yíng)造良好生態(tài)，包含產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)等方面，因此智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程;四是智慧城市建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)一定要考慮效率，要從投入—產(chǎn)出視角評(píng)價(jià)智慧城市建設(shè)績(jī)效。