一、擬提供貨物或服務(wù)項(xiàng)目基本情況

全省扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全部財(cái)政扶貧資金，通過(guò)財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)，匯聚現(xiàn)有預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政專戶管理和一卡通等系統(tǒng)中全省財(cái)政扶貧資金分配審核撥付的全業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)，并共享財(cái)政外部其他職能部門(mén)企業(yè)和個(gè)人信用信息相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)各方面數(shù)據(jù)融合、分析和增值利用。系統(tǒng)按照全省統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)行模式，依托省政務(wù)專有云平臺(tái)實(shí)施全省集中部署，分級(jí)分區(qū)域定制系統(tǒng)權(quán)限和監(jiān)控內(nèi)容，各市縣可以對(duì)本行政區(qū)范圍內(nèi)扶貧資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。系統(tǒng)功能包括資金總體展示、分地區(qū)（分部門(mén)、分處室）流程追溯、資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、指標(biāo)檢索、易地扶貧搬遷融資資金展示、資金績(jī)效、多維度分析及共享交換等。

二、擬單一來(lái)源供應(yīng)商及預(yù)算金額

單一來(lái)源供應(yīng)商：北京靈數(shù)科技有限公司  地址：北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠東路2號(hào)金源時(shí)代商務(wù)中心C座8B

預(yù)算金額：482.9萬(wàn)元

三、單一來(lái)源原因及相關(guān)說(shuō)明

河南省財(cái)政廳于2014年建設(shè)了財(cái)政數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，提供財(cái)政收支分析、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等功能；2016年開(kāi)展財(cái)政數(shù)據(jù)梳理工作，初步形成數(shù)據(jù)資源目錄。為充分利用現(xiàn)有成果快速實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，扶貧系統(tǒng)在財(cái)政數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)梳理基礎(chǔ)上進(jìn)行。

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)緊，同時(shí)系統(tǒng)建設(shè)采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)涉及中央-省-市-縣-鄉(xiāng)多級(jí)財(cái)政內(nèi)外部數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和融合監(jiān)控處理，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)多，勾稽關(guān)系和統(tǒng)計(jì)口徑復(fù)雜，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)難度較大，并需要通過(guò)智能分詞、文本分析等技術(shù)將資金收款人和企業(yè)法人進(jìn)行融合關(guān)聯(lián)，技術(shù)實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商在原系統(tǒng)熟悉度、財(cái)政業(yè)務(wù)理解、數(shù)據(jù)處理能力和數(shù)據(jù)挖掘分析能力上有較高的要求。

目前，北京靈數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)財(cái)政數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)及內(nèi)生數(shù)據(jù)梳理工作，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)、數(shù)據(jù)模型和分析方法有全面的把握，對(duì)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政專戶和一卡通等系統(tǒng)業(yè)務(wù)、功能和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)較為熟悉，具有一定的工作基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此外，靈數(shù)公司自主研發(fā)的全國(guó)企業(yè)情報(bào)服務(wù)產(chǎn)品提供了全國(guó)超過(guò)3600萬(wàn)家企業(yè)全量的誠(chéng)信數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源不但涉及全國(guó)工商、財(cái)政、國(guó)地稅、質(zhì)監(jiān)、法院、商標(biāo)、環(huán)保等二十幾個(gè)政府部門(mén)，還包括超過(guò)1000個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)據(jù)，該產(chǎn)品滿足了扶貧資金監(jiān)控的需求。

結(jié)合系統(tǒng)建設(shè)需求，通過(guò)與靈數(shù)公司較長(zhǎng)時(shí)間的洽談與交流，我們認(rèn)為靈數(shù)公司對(duì)扶貧系統(tǒng)需求了解較深，并且具有較強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)施能力、數(shù)據(jù)分析能力和技術(shù)支持能力，能在較短時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)任務(wù)。如選擇其他開(kāi)發(fā)商進(jìn)行服務(wù)和升級(jí)，要完全滿足時(shí)間、數(shù)據(jù)、技術(shù)上的要求，必然要對(duì)原系統(tǒng)和數(shù)據(jù)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間熟悉過(guò)程，在時(shí)間上會(huì)延長(zhǎng)系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度，進(jìn)而影響到整個(gè)系統(tǒng)的正常使用；若另行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)投資。

由于扶貧系統(tǒng)開(kāi)發(fā)是在財(cái)政數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)及內(nèi)生數(shù)據(jù)梳理基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（2014年修訂）第三十一條第一款規(guī)定，“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)”，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。

綜上所述，擬申請(qǐng)“扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式為單一來(lái)源采購(gòu)，由北京靈數(shù)科技有限公司提供服務(wù)。

四、其它需要公示的內(nèi)容（單一來(lái)源項(xiàng)目專家論證意見(jiàn)等見(jiàn)附件）

公示期限從2017年11月23日起至2017年11月30日止。

潛在政府采購(gòu)供應(yīng)商對(duì)公示內(nèi)容有異議的，請(qǐng)于公示期滿后2個(gè)工作日內(nèi)以實(shí)名書(shū)面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見(jiàn)反饋至財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處（聯(lián)系電話：0371-65808412；0371-65808416） 和河南省財(cái)政廳信息化管理辦公室（地址：鄭州市經(jīng)三路，聯(lián)系人：鄭老師，聯(lián)系電話：0371-65808359）