項目概況

139家基層社區衛生服務站醫療信息化項目 招標項目的潛在投標人應在北京市公共資源交易服務平谷區分平臺及北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件，并于2022-12-05 09:30（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：1101172****200001253-XM001

項目名稱：139家基層社區衛生服務站醫療信息化項目

預算金額：851 萬元（人民幣）

最高限價：851 萬元（人民幣）

采購需求：

（1）采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求：

為深入貫徹習近平總書記關于推動醫療衛生工作中心下移和織牢織密農村公共衛生防護網建設的指示精神，進一步發揮村衛生室在基層衛生服務和常態化疫情防控上的基礎作用，根據市委市政府部署要求和全市農村基層衛生實際，實施平谷區基層社區衛生服務站醫療信息化項目建設。建設目標：加強總體規劃和統籌協調；開放共享，深度融合；服務惠民，促進監管。

（2）采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范：

國家衛計委《關于印發“十三五”全國人口健康信息化發展規劃的通知》；國務院《關于印發“十三五”國家信息化規劃的通知》國務院《關于印發“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃的通知》國務院《關于印發“十三五”衛生與健康規劃的通知》國家衛計委《關于做好貧困人口慢病家庭醫生簽約服務工作的通知》；國家衛計委《關于做實做好2017年家庭醫生簽約服務工作的通知》；國務院醫改辦《關于推進家庭醫生簽約服務的指導意見》；國家衛計委《關于開展醫療聯合體建設試點工作的指導意見》；國務院辦公廳《關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》；國務院辦公廳《深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》；國務院 《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》；國務院辦公廳《關于推進分級診療制度建設的指導意見》；國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》；國務院辦公廳《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》；國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局《互聯網診療管理辦法（試行）》；國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局《互聯網醫院管理辦法（試行）》；國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局《遠程醫療服務管理規范（試行）》；《“健康中國2030”規劃綱要》；《遠程醫療服務管理規范》（試行）；《中國公共衛生信息分類與基本數據集》；《醫院基本數據集標準》《公共衛生信息分類框架和基本數據集標準》；《社區衛生服務功能規范和基本數據集標準》國家衛計委 國家基本公共衛生服務規范（第三版）；HL7標準、DICOM醫學影像數據標準、SNOMED醫院術語標準、ICD9、ICD10國際疾病編碼標準等相關國際標準；《信息技術互連國際標準》；（ISO/IEC11801-95）；《信息技術、軟件包質量要求和測試》（GB/T 17544-1998）；《計算機軟件質量保證計劃規范》（GB/T 12504-90）等相關文件。

（3）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求：

質量：合格；安全、技術規格等要求：符合本項目需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范，符合本項目建設方案要求。

（4）采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點：

建設內容：

（1）硬件設施建設：項目中預計在全區內無基礎醫療覆蓋的139個村建設診療系統，并與智能藥柜等原有的智能醫療設備實現聯動。建設多級遠程醫療系統，用于遠程與相關醫療單位進行多方咨詢會診培訓等工作；同時在鄉村診室配套建設智能門禁、診室內視頻監控等配套使用設施。配置用于醫療保險結算服務相關硬件。

（2）系統平臺建設：建設平谷區診療及公共衛生系統，對接區內原有診療及公共衛生等相關系統，接入區域平臺統一管理。

其他詳見招標文件。

數量：1項，不分標段，對應北京市平谷區139家基層社區衛生服務站醫療信息化項目全部內容。

實施地點：北京市平谷區采購人指定地點（北京市平谷區139家基層社區衛生服務站等地）

實施時間: 合同簽訂后20日歷天內完成除醫保PC工作站外的所有硬件、軟件的供貨安裝、調試和系統集成工作并通過驗收，并負責項目系統運維1年。醫保PC工作站在采購方具備部署條件的情況下2天內完成安裝調試。

（5）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求：

服務標準：本項目需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范。

服務期限：合同簽訂后20日歷天內完成除醫保PC工作站外的所有硬件、軟件的供貨安裝、調試和系統集成工作并通過驗收，并負責項目系統運維1年。醫保PC工作站在采購方具備部署條件的情況下2天內完成安裝調試。

（6）采購標的的驗收標準：符合本項目需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范，符合本項目建設方案要求。符合采購人對本項目的要求。

（7）采購標的的其他技術、服務等要求：合格。

質量要求：合格。

合同履行期限：合同簽訂后20日歷天內完成除醫保PC工作站外的所有硬件、軟件的供貨安裝、調試和系統集成工作并通過驗收，并負責項目系統運維1年。醫保PC工作站在采購方具備部署條件的情況下2天內完成安裝調試。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業政策

□本項目不專門面向中小企業預留采購份額。

□本項目專門面向 □中小 □小微企業 采購。即：提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業承接。

■本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購。對于預留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業制造、服務由符合政策要求的中小企業承接。預留份額通過以下措施進行： 合同分包 （預留中小企業份額占總金額40%，其中預留小微企業份額占預留中小企業分額70%） 。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求（如有）： / 。

3.本項目的特定資格要求：

3.1本項目是否接受分支機構參與投標：□是 ■否；

3.2本項目是否屬于政府購買服務：

■否

□是，公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；

3.3其他特定資格要求：

（1）投標人未被“信用中國”列為失信被執行人或重大稅收違法失信主體名單中，未被“中國政府采購網”列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（2）投標人目前沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；

（3）與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

三、獲取招標文件

時間：2022-11-15 至 2022-11-21 ，每天上午09:00至11:00，下午14:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：北京市公共資源交易服務平谷區分平臺及北京市政府采購電子交易平臺

方式：

網絡下載。投標人應同時在北京市公共資源交易服務平谷區分平臺、北京市政府采購電子交易平臺關注本項目并成功下載招標文件。投標人如在規定的獲取招標文件時間內，未在上述兩個平臺（北京市公共資源交易服務平谷區分平臺、北京市政府采購電子交易平臺）同時獲取招標文件的，其投標無效。

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2022-12-05 09:30（北京時間）

地點：提交投標文件截止時間前將投標文件上傳至http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/。開標會地點：北京市平谷區政府投資采購招投標交易平臺暨公共資源交易平臺評標區（北京市平谷區府前西街 17 號社會服務中心后配樓 4 層）。（開標室以現場大屏幕提示為準）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：

現行政府采購政策，如適用則執行。包括但不限于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）；《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發[2007]51號）；《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號）；《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》 （財庫[2019]18號）；市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號）；《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）；《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業力度的通知》（京財采購[2020]195號、《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫【2022】19 號）。詳見本項目招標文件。

2.本項目采用全流程電子化采購方式，請供應商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發布的相關操作手冊，辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實數字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

CA認證證書服務熱線 010-58511086

技術支持服務熱線 010-89991726

2.1辦理CA認證證書

北京市政府采購電子交易平臺

（1）辦理CA認證證書（北京一證通數字證書），詳見北京市政府采購電子交易平臺（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/#/home），查閱"用戶指南"—"操作指南"一"市場主體CA辦理操作流程指引"，按照程序要求辦理。

（2）于北京市政府采購電子交易平臺"用戶指南"—"操作指南"—"市場主體注冊入庫操作流程指引"進行自助注冊綁定。

（3）招標文件獲取方式∶供應商按照規定辦理CA數字認證證書（北京一證通數字證書）后，自招標公告發布之日起持供應商自身數字證書登錄北京市政府采購電子交易平臺免費獲取電子版招標文件。

（4）證書驅動下載∶于北京市政府采購電子交易平臺"用戶指南"一"工具下載"—"招標采購系統文件驅動安裝包"下載相關驅動。CA認證證書服務熱線010-58515511,技術支持服務熱線 010-86483801

北京市公共資源交易服務平谷分平臺暨平谷區公共資源交易服務互聯網辦事平臺：

相關辦理材料及辦法詳見“網站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-通知公告-關于 CA 數字證書辦理的相關說明”

2.2 CA 證書注冊及登錄交易系統

相關流程詳見“ 網站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-平谷區政府采購交易系統-新用戶注冊手冊”；

2.3獲取電子招標文件

投標關注：點擊“我的投標”欄目中“關注項目”節點，關注成功后， 在 “我的投標項目”中找到本項目，并按要求上傳資料。相關流程詳見“ 網站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-北京市公共資源交易服務平谷區分平臺系統使用手冊-供應商”；

采購文件下載：采購代理機構審核平臺及資料無誤后，點擊“確認”，供應商方可登錄網站下載采購文件。相關流程詳見“網站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-北京市公共資源交易服務平谷區分平臺系統使用手冊-供應商”

未在規定期限內通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的投標無效。

2.4編制電子投標文件

供應商使用“投標文件編制工具”編制《投標文件》。相關流程詳見“網站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務指南-平谷區公共資源交易平臺政府采購交易電子開評標系統工作指引”。

2.5提交電子投標文件

應商應于投標文件提交截止時間前在北京市公共資源交易服務平谷區分平臺（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）提交電子投標文件，上傳電子投標文件過程中請保持與互聯網的連接暢通。

2.6電子開標

供應商在規定的開啟時間、在開啟地點使用 CA 認證證書進行解密并開啟投標文件。

3.本次招標對未中標單位不給予經濟補償；

4.公告發布媒介：北京市政府采購網（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）、中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）、北京市公共資源交易服務平谷分平臺暨平谷區公共資源交易服務互聯網辦事平臺（http://218.246.85.221/ggzy/ ）

5.本項目評標采用綜合評分法。

6.本項目資金情況：資金來源財政資金，資金已落實。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市平谷區衛生健康委員會系統

地址：北京市平谷區府前西街17號

聯系方式：謝龍,69963148

2.采購代理機構信息

名 稱：北京嘉泰瑞和工程管理有限公司

地　址：北京市平谷區迎賓街1號院11號樓8層2單元803

聯系方式：韓海天，56867509

3.項目聯系方式

項目聯系人：韓海天

電　話：　　56867509