2009年初，為了擴大內需，推動中國LED產業的發展，降低能源消耗，中國科技部推出"十城萬盞"半導體照明應用示范城市方案，該計劃涵蓋北京、上海、深圳、武漢等21個國內發達城市。國外也有類似的LED照明普及或研發計劃，如美國的"固態照明計劃"、歐洲的"彩虹計劃"和日本的"21世紀照明計劃"。"十城萬盞"從規模和力度上完全可以同它們相提并論。

　　據拓墣預測，2009年LED路燈將比2008年增長178%，產值達16.25億美元，并預期2011年國內LED路燈有望達到800多萬盞，滲透率8.5%。面對龐大的商機，相關廠商為之亢奮，但這僅僅是一個好的開端，未來之路不會一帆風順，假如沒有積極引導的話，可能會出現事倍功半的效果。

　　國家標準須盡早制定規范行業發展

　　"裝在路上的燈忽然不亮了，原因可能是多方面的，可能是電源的問題，有可能是散熱的問題，當然也有可能是LED本身的問題，但是一般使用者不會深究所發生的原因為何，只會認為是東西不好，因而降低使用這個東西的意愿。每個行業都有一些重要的規范，如果標準出臺太慢的話，將不利于產業的競爭，會出現所謂劣幣驅逐良幣的現象。如果大家在這方面都能做得很好的話，"十城萬盞"順利推行，讓大家感覺LED路燈確實不錯，這個產業自然形成。"德士達光電總經理熊映翔道出了自己對國家尚未出臺路燈標準的擔憂。

　　據悉，國家標準千呼萬喚未出來，目前還在制定當中，很多省份都訂立了自己的標準。今年五月廣東省質監局審核通過了由東莞勤上光電牽頭組織起草的《廣東省LED路燈地方標準》，準備于今年下半年開始實施，意在結束業界的無序競爭。

　　今年4月兩岸三地及歐美地區的光電業界人士在廈門會展中心對《LED道路照明現場測量規范》做了充分的討論，并達成了比較一致的意見，正尋求成為國家標準。各省標準不統一容易造成市場的混亂，國家標準的出臺是結束無序狀態的唯一途徑，并可以提高中國LED業界在國際市場上的話語權。這次兩岸專家共同討論制定標準是實現兩岸共同市場，相互分工合作的良好開端。

　　華測檢測公司的副總裁聶鵬翔在接受光電新聞網的采訪時表示："目前中國市場在這方面還不夠規范，我們做過國內的路燈檢測，標準五花八門，精彩紛呈，并且檢測也不具強制性。"

　　熊映翔在接受采訪時指出了目前國內制定標準時存在的一個問題，就是只有少部分企業參與。他表示："目前廣東就有一個問題，標準的制定只有一部分人參與，這樣可能會有一些思考不周的地方。國外在制定能源法案或制定相關產業標準時，都不是關在一個小房間里面做出來的，每家企業都有優點和缺點，只有把所有企業的優點融合到一起的時候才能把標準做得更好。"

　　華潤矽威顏重光經理在接受采訪時對標準制定者做了提醒："中國的LED照明國家標準的制訂應以國際標準為范本，這樣便于我國的LED照明產業與國際接規，便于我國的產品出口和行銷國際市場。不能以企業標準或地方標準暫代國家標準。"

　　在實施過程總需嚴格把關質量

　　"中國制造"如何提高質量是一個古老的話題，特別是不久前的"三鹿奶粉"事件沉重打擊國人自信。光電新聞網編輯在制作《"十城萬盞"帶給中國LED產業的機遇和挑戰》新聞專題時做了很多采訪，其中很多人士表達了這個擔憂。

　　CREE唐國慶在接受采訪時尖銳地指出："不是所有的LED燈都節能環保，采用劣質的燈具只會造成很惡劣的社會影響，這本來是政府的節能減排示范工程，搞砸了，把人家升官的機會弄沒了，同時也會損害廠家的名譽。"

　　聶鵬翔指出："國內企業對質量關注度不夠，有些企業被問及是否做過檢測，他們拿出一些證書出來跟我說做過，但是我在這個行業做過十幾年了，還沒聽說過這些機構。

　　筆者認為，"十城萬盞"是對國內LED路燈行業的一次重大檢驗，可以讓國內LED燈具積淀已久的問題暴露出來。各地政府在招標的過程中可能會偏向于本土企業，降低對質量的要求，這是一種很危險的行為，可能會浪費納稅人的血汗錢，也會讓人對LED路燈有不好的印象。所以，政府在招標的時候應該把質量放在第一位，對所采購的產品做嚴格的檢測，把劣質廠家拒之門外，這樣產業自然能夠實現優勝劣汰，"十城萬盞"就變成了行業進化的"催化劑"。

　　 打好基礎是產業發展的關鍵

　　世紀晶源主管固態照明的副總裁王洋在接受光電新聞網采訪時表達了對行業發展的擔憂："照明行業可以說是一個無限大的行業，路燈照明、室內照明等。但是假如引導不好的話，LED有可能變成第二個電視行業。電視行業是一個很悲哀的例子，國內廠商只能去賺很微薄的組裝費用，站在民族產業發展的角度，必須有自主的知識產權。"

　　目前國內的上游部分跟國外差距甚遠，而這部分正是LED利益鏈最大的一塊。王洋沉重地指出，做上游的人太少了，100家中可能就有95家是做下游的，一談就是怎么賣燈，怎么賺錢，這都是一種短視的目光，也是國外廠商很樂意看到的結果。

　　在臺灣LED界打拼多年的臺商熊映翔也表達了類似觀點："大陸企業要把基本功練好，先不要考慮當前的利益點，踏踏實實地搞研發。一開始就遍地開花，反而華而不實。中國企業應該有少林寺和尚剛開始練功夫時的那種蹲馬步精神。德士達從2006年開始設廠至今，已經有兩年半的時間，主要的工作重心還是放在創新研發與專利版圖的擴建方面。"

　　熊映翔指出："最近想進入路燈市場的公司蠻多的，但真正進入量產的不多。沒有經過量產，就無法把良率提升上來。企業應該先把基礎打牢，等技術成熟以后再去設廠，這樣的話投放到市場的東西才能保證質量。"

　　筆者認為國內這方面發展還是蠻快的，但是差距不容忽視。唐國慶表示："國內的芯片水平最近起來很快，比如上海的藍寶，據說現在中村修二的團隊在幫助他們，今年中村修二就到上海來過。現在武漢的迪源也起來了，三安的股票漲勢強勁。"

　　總之，"十城萬盞"在給中國LED產業帶來巨大市場的同時，也將從各個層面推動LED產業的發展。該計劃可以加速LED行業標準的制定和完善。推動"中國制造"的LED燈改善質量，也給國內上游芯片制造商創造了巨大的成長空間。毫無疑問，"十城萬盞"將加速中國LED照明產業的升級！