7月4日，是北京財貿職業學院2009屆畢業生舉行畢業典禮的日子。本應是高高興興的一天，卻成了畢業生王伊的傷心之日。“倒不是因為同學分別，是因為我沒有領到畢業證和檔案。”王伊告訴記者，“老師說了，什么時候簽了三方協議，什么時候回來拿畢業證。” 

　　王伊所說的“三方協議”，是《全國普通高等學校畢業生就業協議書》的簡稱。它是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式，有效期為1年。畢業生簽署三方協議，意味著找到了工作，而教育部門則是根據三方協議的簽訂情況來統計學校畢業生的就業率。

　　在北京財貿職業學院，像王伊這樣的學生并不是一兩個。

　　不簽三方協議畢業證被扣

　　畢業典禮當天，記者以學生的身份在北京財貿職業學院通州校區現場觀察到，發放畢業證是在各個系分別召開的畢業典禮之后進行的，學生在班長那里簽字確認，辦理離校手續，領取畢業證和檔案。當天，王伊的班長告訴記者，該班共有52名同學，其中20名同學沒有領到畢業證和檔案。

　　“不是我不給他發畢業證，是他們沒簽三方協議，老師給我的畢業證里就沒有這20個人的，直接讓學校給扣了。”他說。

　　但教育部2005年3月頒布的《普通高等學校學生管理規定》第三十一條明文規定：“學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，德、智、體達到畢業要求，準予畢業，由學校發給畢業證書。”

　　在畢業典禮結束之后，記者以學生身份上前詢問，工商管理系一名副主任的解釋是：“沒有拿到畢業證的，是因為他們的檔案里沒有報到證，這樣的檔案是不完整的，所以不能給。”在記者的追問下，他說，報到證是北京市教委蓋章簽發的，北京市教委見到三方協議才給報到證，一個三方協議對應一個報到證。記者稱自己前一陣子不在學校，不知道不簽三方協議、沒有報到證就不能領取畢業證和檔案這件事，該副主任驚訝地質問道：“從大一剛進校門就一再給你們強調，要簽三方協議才有畢業證，3年了，怎么還不知道？”

　　該校工商管理系某班班長小林告訴記者，他們班的同學都拿到了畢業證，但有兩名同學當天沒有拿到檔案，這兩名同學知道自己拿不到檔案，就沒有參加畢業典禮。