工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展機電產品再制造試點工作的通知
　　
工信廳節(jié)［2009］128號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)：

　　為貫徹落實科學發(fā)展觀，推進循環(huán)經濟發(fā)展，經研究，我部決定組織開展機電產品再制造試點工作。現將機電產品再制造試點工作的目標、范圍、組織申報程序及相關要求通知如下：

　　一、工作目標、主要內容和范圍

　　再制造是指以機電產品（裝備）等舊工業(yè)制成品為原料，運用高科技的清洗工藝、修復技術或利用新材料、新技術，進行專業(yè)化、批量化修復或技術升級改造，使得再制造后產品（裝備）在技術性能和安全質量等方面達到原同類新品的標準要求。

　　國外產業(yè)實踐表明，再制造不僅是大量報廢機電產品實現資源化利用的最佳途徑，而且由于其節(jié)能減排成效顯著，對我國實現節(jié)能減排目標意義重大。大力發(fā)展再制造產業(yè)，是我國節(jié)能減排的一項重要措施，是加快發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也有利于促進就業(yè)和擴大對外貿易。

　　機電產品再制造試點的工作目標是，通過試點，為制定再制造產品相關技術標準和市場準入條件、完善流通監(jiān)管體系、加強逆向物流體系建設等提供參考，為大規(guī)模推進機電產品再制造產業(yè)發(fā)展積累經驗。

　　機電產品再制造試點工作的主要內容是，選擇部分機電產品制造行業(yè)，確定一批具備行業(yè)代表性和較好再制造基礎的企業(yè)開展再制造試點，依托試點企業(yè)積極探索機電產品再制造的基本做法、相關政策、管理制度和監(jiān)管體系。

　　開展再制造試點的范圍包括：工程機械、大型工業(yè)機電設備、機床、農用機械、礦采機械、鐵路機車裝備、船舶裝備、醫(yī)療及辦公信息設備等整機及關鍵零部件。

　　二、試點企業(yè)申報程序及相關要求

　　（一）試點企業(yè)基本條件。開展再制造試點的機電產品生產企業(yè)應當基本具備以下條件：在該行業(yè)具有代表性；具有較大生產制造規(guī)模；具有較高的產品（裝備）社會保有量；具備開展再制造的基礎條件。

　　（二）試點企業(yè)申報內容要求。試點申請報告主要內容包括：試點企業(yè)的基本情況（包括現有裝備、產品生產規(guī)模、保有量），再制造的工作基礎（包括舊件回收情況），再制造發(fā)展?jié)摿Ψ治龊桶l(fā)展目標（3年），再制造裝備、產品范圍，再制造裝備、產品用途和銷售渠道。

　　（三）試點企業(yè)確定。在各地區(qū)和有關企業(yè)申報的基礎上，組織有關單位和專家對申報企業(yè)進行審核，選擇確定一批企業(yè)開展試點。

　　（四）試點工作要求。試點企業(yè)應制定試點工作方案，明確目標任務，成立領導小組，加強技術改造，組織落實試點工作各項任務。試點企業(yè)在獲得批準后，應當加快工作進度，盡快達到以下要求：制定和形成完善的再制造相關技術質量標準和生產規(guī)范；具備檢測、檢驗舊件和再制造產品主要性能指標的技術手段和能力；具備再制造所需拆解、清洗、加工、裝配、檢測等方面的技術裝備，形成批量化生產能力和產業(yè)規(guī)模；具備污染防治設施和能力，達到廢物處理等相關環(huán)保要求；通過第三方的質量管理體系和環(huán)境管理體系審核。在達到上述要求后，再制造試點企業(yè)可提出驗收申請。

　　（五）有關激勵政策。對試點企業(yè)再制造相關重點建設項目，中央及各級地方政府技術改造等財政資金予以優(yōu)先安排支持。加快研究對通過驗收的試點企業(yè)開展再制造的鼓勵扶持政策。

　　請各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、有關中央企業(yè)組織推薦再制造試點企業(yè)，并對申報材料和企業(yè)資質條件進行認真審核，于7月30日前將申請報告文本（一式六份）及電子版報送我部（節(jié)能司）。

聯系人：王孝洋
電　話：010-66013058 　　　傳真：010-66016209
E_mail：[email protected]

二〇〇九年六月二十六日